SEMNAL: Legea achiziţiilor blochează autorităţile publice, fiindcă a fost gândită pe… genunchi
Legea 98/2016 privind achiziţiile publice este aspru criticată de către reprezentanţii autorităţilor publice locale şi judeţene. Actul normativ repectiv, susţine Corneliu Ştefan – vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Dâmboviţa, blochează, de două luni, toate procedurile de achiziţii publice. Tânărul vicepreşedinte CJ consideră că actualul guvern nu s-a aplecat cu atenţie asupra unei legi de importanţă vitală, discriminând firmele fără experienţă într-un anumit domeniu de activitate.
„În primul rând, societăţile mici, IMM-urile, care reprezintă motorul economiei, nu mai pot să participe la nicio licitaţie de achiziţie publică organizată de autorităţile locale şi judeţene”, precizează Corneliu Ştefan.
Potrivit articolului 113 din Legea 98/2016, firmele care participă la achiziţiile publice, indiferent că este vorba de o valoare contractuală mică sau de una mare, trebuie să aibă minimum 50% experienţă.
Lucrurile rele din lege nu se opresc aici. Vicepreşedintele Consiliului Judeţean Dâmboviţa spune că activitatea de evaluare a unei proceduri de achiziţie este îngreunată şi de obligarea autorităţii contractante de a comunica rezultatul evaluării la fiecare etapă. Există şi posibilitatea de a contesta, iar perioada de rezolvare a contestaţiei este destul de mare.
„Am făcut o simulare şi am ajuns la un rezultat trist. O achiziţie publică, indiferent de valoarea ei, poate să dureze între 285 şi 305 zile. Acest fapt va crea un adevărat blocaj în sistemul achiziţiilor publice”, a mai spus vicepreşedintele Consiliului Judeţean Dâmboviţa.
O altă anomalie descoperită în lege se referă la raportul calitate-preţ la achiziţiile privind lucrările de infrastructură. Autorităţile nu mai pot face economii la execuţia unor lucrări de drumuri întrucât dispare din lege criteriul de atribuire preţul cel mai scăzut.
O altă problemă este reprezentată de comunicările privind rezultatele de evaluare care, potrivit Legii 98/2016, se vor realiza numai prin mijloace electronice.
„Totul se va face numai prin e-mail. Nu se va mai folosi pentru comunicări poşta sau faxul. Asta înseamnă că cei din comisiile de evaluare trebuie să sune la firmele respective pentru a le confirma dacă au primit sau nu comunicarea”, dezvăluie Corneliu Ştefan.
Conducerea Consiliului Judeţean Dâmboviţa a pregătit o serie de amendamente pentru îmbunătăţirea Legii achiziţiilor publice care vor ajunge la Guvern şi la Parlament în cel mai scurt timp, prin intermediul Uniunii Naţionale a Consiliilor Judeţene.
